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智慧城市建设仍存虚火过旺问题

 

 

目前,智慧城市在国内的建设已经从概念规划阶段逐步进入到了落地实施阶段,但在目前的建设中却存在着虚火过旺的问题,主要表现在了定位不清、贪大求全、特色不够、重硬偏软及运营乏术这五点。

  智慧城市进入落地阶段

  根据数据显示,截止2012年10月底,全国近220个城市提出或已开展智慧城市建设,范围遍及中东西部各地区、涵盖不同经济发展水平的城市,其中珠三角、长三角等经济发达区域所占数量比重较高。

  智慧城市的快速建设的背后在中国和地方政府的逐渐重视,加大了扶持力度,同时宽带、物联感知、云计算等信息技术也开始高速发展。在中央方面,工信部先后在扬州、常州进行试点,还与浙江省签署了智慧城市部省合作协议,并还组织落实了中欧绿色智慧城市项目。科技部也牵头成立了中国智慧城市技术创新战略联盟。住建部也计划在未来五年,从智慧城市、智慧城镇、智慧城区三个层面,启动智慧城市试点建设,其中首批试点的就达90个城市。

  在一些地区,智慧城市已经步入了实质推进阶段,武汉、广州、北京开展智慧城市体系的顶层设计,对智慧城市的建设进行整体规划与设计。扬州、广州等地推动资源整合,推进信息化资源整合与协同利用。成都、杭州则推动相关的智慧项目,如异地存取车、智慧老人护理、智慧旅行等。

  建设仍存虚火过旺问题

  对于目前智慧城市的建设情况,工信部电信研究院在上周对于下一代网络领域的研究报告中指出,我国的智慧城市建设目前仍存在着虚火过旺的问题。工信部电信研究院在报告中指出,目前这一问题主要表现在五个方面:

  首先是定位不清,一些地区定智慧城市在城市发展中的定位和作用不够清晰,缺乏真实需求判断,对智慧城市发展中应用、产业、基础设施间的关系考虑不足。

  其次是贪大求全,有的建设目标很宏大,但缺乏可操作的总体规划和顶层设计,缺乏足够的要素资源和支撑能力,目标与能力脱节。

  第三是特色不够,盲目的模仿国内外其它城市,以“高、精、尖”作为形象工程,与当地经济社会发展的实际需求和城市特色考虑不够。

  第四是重硬偏软,一些城市多着眼于工程建设,缺乏统筹规划综合协调。另外还对正在拟建的信息化项目打包,乱贴智慧标签,造成投入产出率低下。

  最后是运营乏术,现阶段的智慧城市建设还多以政府投资为主,市场化机制仍需探索。同时还缺乏运营和运维管理的长效机制,缺乏可配置的政策和法制环境,从而使得市场配置资源的基础性作用难以充分发挥。